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        治理效果全面提升,這個鎮怎么做到的?

          全鎮有效警情數、信訪件、區長公開電話三項指標同比下降24.9%、35.8%、31.6%,事件處置平均響應時間下降到23分鐘,平均處置時長下降9分鐘,處置效率提高了10多倍……去年,杭州市臨安區天目山鎮實現各項治理指數的“全面攀升”,交出了一份滿意的平安答卷。

          該鎮是怎么做到的?記者實地走訪探究。

          全過程管理實現快速響應

          “請二位冷靜一下,坐下來慢慢說,沒啥不能解決的?!痹谔炷可芥倷M塘村的一戶出租房里,網格員杜紫娟正在竭力安撫因薪資問題爭得面紅耳赤的兩人。

          原來,老板王某因不滿李某的施工質量,未支付其工資,李某則要求先支付工資再行修繕直至通過質檢。雙方爭吵激烈,杜紫娟便將事件上報至“基層治理四平臺”,村級管理員接到信息立即簽收并交辦至“橫塘村第二網格團隊”。村干部與民警接到通知后10分鐘內趕到現場,分別做李某與王某的思想工作,現場協商確定工資支付金額與時間、擋墻修繕相關事宜,雙方在民警、村干部、網格員的見證下,成功簽署調解協議。

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          類似的快速響應機制,如今已普及至天目山鎮各行政村,支撐該機制運行的,正是天目山鎮“小腦+手腳”基層工作體系的構建。聚焦鎮域治理核心業務、重大需求,天目山鎮強化鎮治理指揮樞紐,全量收集矛盾糾紛、社情民意等各類信息,以“基層治理四平臺”系統為基礎,各事項以任務清單模式“多口子進、一口子出”,形成“派單—簽收—監督—反饋”全過程管理,確保事事有反饋,件件均辦結。

          “最多找一人”解決辦事難題

          依托全過程管理的處置方式,天目山鎮還提出“群眾有需求,政府來上門”的服務理念,重構指揮室權責,將基層網格力量、鎮機關行政力量、綜合執法專業力量、群防群治社會力量的1948人重新“整編整隊”,實現了服務模式從“最多跑一次”到“最多找一人”轉變,切實為群眾辦實事解難題。

          “老童,你家的農家樂食品經營許可證這周要過期了!”正在例行走訪的告嶺村網格員計菲發現這個問題后,馬上向經營者童老板指出?!白罱鼉鹤硬辉诩?,我自己也辦不明白,下周讓他請假去一趟鎮政府?!薄笆称钒踩谴笫?,我幫你想想辦法?!闭f話間,計菲就將情況上報,經鎮綜合信息指揮室流轉,接到通知的駐鎮市場監管干部和聯村干部很快就趕到老童家,現場收集材料后立即幫忙辦理了許可證延期。

          “這真的是為老百姓服務到家了?!崩贤锌?。

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          數字治理助力“耳聰目明”

          “有人進入警戒區了,趕快廣播提醒!”在天目山鎮綜合信息指揮室里,“智能監控”突然傳來警報聲,經查看,是東關溪有人進入警戒區撒網捕魚,指揮中心人員立即通過“喊話”系統通知其離開。天目山鎮東關溪沿線環境優美,釣魚、捕魚者屢禁不止,自啟用“智能監控”“河道廣播”等系統以來,河道管控工作由原來的人工巡查轉變為智能管控,管控效率、效果得到了雙提升。

          “你看,屏幕上紅線框出的范圍,就是我們在系統中畫出的電子圍欄,只要有人進入,系統就會自動報警?!辨偩C合信息指揮室工作人員告訴記者,全鎮許多地方都設置了這樣的電子圍欄,除了制止偷捕,也能有效防范溺亡、火災等安全事故的發生。

          “數治”的作用還體現在“一屏掌控全局”。綜合信息指揮室依托鎮數字駕駛艙集成“防災天目”等系統應用,接入行政執法監管系統、數字城管、“共享法庭”等平臺,突出數據互聯、處置互通,助力黨委政府在基層治理中“耳聰目明”。

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          杭州市臨安區天目山鎮黨委副書記朱毅:

          2021年10月以來,天目山鎮先后承接了“基層治理四平臺”迭代升級、“小腦+手腳”警網協同運行機制建設和“基層管理體制改革”三項試點工作,經過一年多的探索,初步形成了“天目山鎮”特色的鄉村基層治理“新格局”。

          下一步,我鎮將健全完善基層治理工作體系,做好被賦予重大突發事件的應急處置權,多部門協調解決綜合性事項的統籌協調權等權責準備,提升公共管理、公共安全、公共服務的統籌協調處置能力,努力推動基層治理體系建設實現新跨越、再上新臺階。

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