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        2065個案件,件件守護民生民利 我省檢察機關以行政檢察助力解決群眾急難愁盼

          對于冒用他人身份信息大量注冊虛假公司的亂象,怎樣補上這一破壞營商環境的“漏洞”?重型自卸貨車安全檢驗“瞞天過?!?,這類威脅道路交通安全的重大民生隱患,如何消滅于萌芽狀態?明明是在工作時間獲公司授權后外出購買物料,摔傷路段也處于合理路線內,為何不能認定為工傷?……12月27日,省人民檢察院召開新聞發布會,以一組組數據和典型案例,回顧了2022年以來全省檢察機關以行政檢察監督護航民生民利的典型做法和亮眼成果。

          省檢察院副檢察長胡梅奎介紹,2022年,最高檢在全國部署開展“全面深化行政檢察監督依法護航民生民利”專項活動,專項活動以來,浙江省檢察機關聚焦重點民生領域和特定群體權益保護,辦理各類涉民生民利案件2065件,其中向法院提出抗訴和再審檢察建議14件,提出檢察建議433件;向行政機關提出檢察建議899件,促成行政爭議實質性化解519件,助力解決了一批人民群眾急難愁盼問題。

          今年的全省營商環境優化提升“一號改革工程”大會上,浙江提出了全力打造營商環境最優省的目標。圍繞這一目標,我省檢察機關深入開展護航法治化營商環境專項監督。針對涉經營主體案件不當行政處罰、行政補償、行政許可等影響經營主體發展的突出問題,我省檢察機關積極開展生效裁判結果監督、行政違法行為監督和行政非訴執行監督,同步推進涉經營主體行政爭議實質性化解工作,引導和促進經營主體守法合規經營。

          杭州市拱墅區檢察院在辦理“兩卡”案件中,發現嫌疑人冒用他人身份或使用自身身份信息大量注冊虛假公司,并將所辦理的對公賬戶出售、提供、使用于對電信網絡詐騙犯罪贓款的轉移。針對這類現象,拱墅區檢察院與區委政法委、區人社局等部門共建“虛假公司綜合治理一件事”多跨應用場景,對假冒他人身份信息擾亂公司注冊、破壞營商環境等行為全流程監控。該辦案模式推廣至全省后,共篩查相關案件線索8000余條,制發類案檢察建議50余份,推動行政機關對相關公司作出吊銷或注銷營業執照、列入經營異常名錄處理,助力經營主體登記領域系統治理。

          道路交通安全,不僅事關安全生產,更是民生問題。護航亞運平安,杭州市檢察院重點圍繞道路工程建設領域串通招投標、重型自卸貨車安全檢驗、車輛非法改裝等領域行政執法漏洞,提出規范化、可操作的治理對策,提升市域范圍道路安全執法水平。

          落實最嚴格耕地保護制度,對法院裁定準予強制執行,因“裁執分離”交由行政機關執行而未執行到位的違法用地情形,全省檢察機關開展土地執法查處領域行政非訴執行監督,共制發檢察建議263件,涉及各類土地恢復面積達1100余畝,涉及沒收、罰沒建筑物4萬余平方米,有效促進耕地保護和土地集約利用。

          既關注大局,也聚焦就業、教育、社保、醫療等領域群眾反映強烈的現實問題,聚焦婦女、老年人、殘疾人等特殊群體的利益保護,辦好民生領域“小案”。紹興市檢察院、越城區檢察院在辦理錢某某、季某某訴某街道辦不履行征收安置補償職責監督案中,依法保障“外嫁女”土地征收安置補償權益,推動地方政府完善土地征收安置補償政策,增加婦女權益保護相關條款,有力提升社會治理法治化水平。

          檢察法律監督不僅僅是辦理個案,更是通過案件的辦理,推動解決一個領域、一個環節的共性問題,助力堵塞監管漏洞或促進行業治理。對接“大綜合一體化”行政執法改革,我省檢察機關探索構建行政檢察監督與其他各類監督有機貫通、相互協調的社會治理體系。湖州市南潯區檢察院針對綜合行政執法部門行政處罰決定存在擅自增加或減少法定處罰種類問題開展類案監督,督促行政機關糾正同類57件錯誤處罰決定,助推依法行政。

          為推動多部門的協同共治,我省檢察機關還加強一府兩院聯動,省檢察院聯合省法院出臺推進行政爭議化解的工作紀要,進一步健全行政爭議合力化解機制。目前,全省各級檢察院與法院、行政機關等分別建立協作機制60余個、110余個,為積極融入多元社會治理體系提供了有力的制度保障。


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